2019年度工作会议上的讲话

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jjkfq/2020-12216
主题分类
其他
发文日期
2019年02月01日 14:48:07
发布机构
区党政办
文号
情况通报 2019 第1期

同志们:

今天,我们召开2019年度工作大会,这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委经济工作会议精神,总结2018年工作,表彰先进,分析形势,部署2019年工作,团结带领广大干部群众奋力推动开发区高质量发展。刚才,大会对2018年度取得优异成绩的先进单位、企业和先进个人进行了表彰。在此,我谨代表开发区党委、管委会,向受表彰的单位、企业及个人表示热烈的祝贺!向所有关心、支持、参与开发区建设发展的企业家们表示衷心的感谢!向辛勤工作、积极贡献在全区各条战线上的广大党员干部群众致以亲切的慰问和诚挚的谢意!

根据党委、管委会研究,下面,我讲三条意见:

一、2018年工作回顾

过去的一年,是我们贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是十堰市转型发展最为关键的一年。2018年对开发区来说,是经济发展最为艰难的一年,是为转型发展打下坚实基础的一年,是优化内外部发展环境、争取支持最为丰硕的一年,也是管党治党向纵深推进的一年。全区上下克难攻坚,做了大量卓有成效的工作,我想重点与大家分享以下几个方面的工作:

(一)抓重点项目落地,厚植发展后劲

“两车两园”重大项目建设取得积极成效。东风小康十堰基地迁建项目克服重重困难,全面完成了四大车间的土地平整、地基处理和所有前期手续,主体工程全面开工建设,是目前城区唯一一个重大产业项目,所有前期手续全部在开工前完成的项目,累计投入接近15亿元,该项目将于今年9月底投产,预计形成年产20万辆产能;东风易捷特新能源汽车整车项目,完成投资3亿元,全面完成了生产线的改扩建,正在批量进行生产,进行工况测试,2019年7月将全面量产;东风力神动力电池项目完成投资1亿余元,现已全面竣工,正在进行试生产。“两个园区”,一个是新能源产业园,近30万平方米的厂房及配套设施基本完工,已完成投资近7亿元,目前有四个企业正在组织入驻;新经济产业园完成了规划编制和起步区的设计,正在组织招投标的前期工作。同时我们还实施了一大批技改项目和城市基础设施项目,为开发区转型发展打下了坚实基础。

(二)抓环境优化,提振企业信心

扎实开展百名干部进百企“服务+”活动。组织了10个工作组深入102家企业,解决问题近200个;全面推进“三个一”改革,率先实现了“一网通办”“项目代办”,网办事项开通率为全市第一,代办项目65个;打造诚信政府建设,去年我们按奖励政策兑现1000多万元,坚决兑现承诺的政策,全力争取奖励资金。市政府于2018年12月下发《市人民政府办公室关于印发十堰经济技术开发区开展工业建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(十政办发〔2018〕117号),正式将开发区范围内所有新扩建工业项目审批权限进行了下放,工业项目审批效率将大幅提高。通过一系列工作,有效提升了辖区企业家扎根开发区发展的信心。

(三)抓结构调整,促转型升级

新认定高新技术企业13家,通过复核8家,总数达50家,其中东风小康汽车有限公司是湖北省第一个整车高新技术企业。新增规上工业企业15家,实现产值307亿元;新增各类市场主体1524个,其中,新增企业313个,新增个体工商户1201个,农村专业合作社10个,注册资本7.68亿元。完成万联达公司汽车转向拉杆、美瑞特公司新能源汽车电动空调控制系统、明诚线缆公司汽车电缆、泰祥实业公司发动机缸盖等12个技改项目,新增产能5亿元。先锋模具公司、泰祥实业公司两个企业进入省级隐形冠军示范企业名单;中尔车轴公司、高周波公司、天运电子公司等3家企业获“中国好技术”称号;成功通过省级外贸转型升级示范基地的考核认定;引进了北京特特等3家电商企业,马路村成为全市第二个名副其实的“电商村”;成功举办了2018年中国(十堰)汽车汽配商品交易会,汽配城的地位和形象进一步得到提升。

(四)抓重点矛盾化解,营造和谐稳定环境

扎实开展三大攻坚战活动。妥善应对区城投公司受国家金融政策调整带来的困难,有效应对了区城投公司债务风险的化解,确保重点项目正常建设;认真应对了特专公司、沃特玛公司、世纪中远公司停产带来的工人欠薪等不稳定风险;妥善处理了雅安居、夹皮沟棚改等一批信访遗留问题,实现了重大活动的零上访、零滋事。去年信访包案68件,截至目前,已经化解了50件,化解率达到了70%以上。

(五)抓五城联创、城市建设和民生工作,不断增强群众的获得感

我们投入3000多万元,新改扩建居委会3个,村委会1个,不达标的村(居)委会由5个减少为1个,新增公益广告3000余处,公益景观造型20余处,还打造了便民利民的一批小游园、公厕,群众的幸福感、满意度不断增强,经过努力,一举扭转了文明城市创建、环境质量落后的被动局面,三、四季度市里测评均位居前列;小康一路、小康三路、滨河南路二期工程竣工投入使用,机场二路基本完工,航空路、龙门五路已完成拆迁工作;柯家垭安置区已基本建成,并已完成首批480户拆迁群众的选房安置工作,已选房源1097套,即将装修入住;区人民医院通过二级综合医院的评审,铁二处社区医院作为全市两个分级诊疗试点的经验在全市推广;人民群众对教育的满意度达到了90%以上,教师、社区干部待遇有所改善,分别提高了8%和60%。

(六)抓党的建设,管党治党能力得到提升

稳步开展了基层党建整区推进工作,组织基层党组织书记述党建、述党风廉政建设,增加了基层组织引领力;顺利完成了村(社区)“两委”的换届选举工作,村(社区)干部的年龄、学历结构得到了明显优化;全面接受十一届省委巡视组的巡视工作,并对12个问题进行了立行立改;坚持正风肃纪,查处违反中央八项规定的问题线索,累计受理问题141个,办结126个,处理105人。

(七)抓政策争取,体制机制创新

经过努力,去年上半年落实了开发区机构编制和领导职数,“1+7”的内设机构正在全力争取。教师编制一次性核定了517名,新增248名,解决了教师队伍不稳定的问题,从2019年开始,开发区的新进教师正式纳入全市统一招考。积极争取市政府把工业项目审批权限全部下放开发区,进一步优化投资环境。全力争取市委、市政府召开支持开发区高质量发展现场办公会。这个办公会含金量高、力度大、成效明显,解决了多年来开发区想解决而未解决的体制、机制、财政、税收等系列问题,既下放权限做“减法”,又增加财力做“加法”,应该说这个会达到了统一思想,提振士气,凝神聚力,加快发展的目的。特别是市直部门真支持、真关心的力度前所未有,必须倍加珍惜。同时,去年土地规划、金融、公安、消防、司法、财政、综合治理、安全生产、工商、林业、水利以及工青妇、老干等工作都传递了正能量,各项工作取得了积极成效。村(社区)干部、网格员默默奉献,环卫、房管等部门的基层干部也为全区经济社会发展做出了很大的贡献。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。在肯定成绩的同时,工作中还存在着一些不足:一是汽车产业进入了零增长、负增长的拐点,实体经济发展即将面临更大的困难,制造业转型升级和发展将面临更大的考验;二是医疗、文化体育、供水等城市基础设施建设和民生工作相对落后,与辖区人民群众对美好生活的向往还有一定的差距;三是少数干部工作作风不够务实,奉献担当、奋发有为的精神状态还不够。这既是短板,也是潜力,既是弱项,也是空间。我们必须树立问题导向,在今后的工作中,保持清醒头脑、勇于直面问题,以对人民高度负责的担当精神,在今后的工作中加以改进。

二、2019年的总体思路和目标任务

(一)面临的形势和发展定位

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是十堰建市50周年,是开发区全面落实市委、市政府高质量发展现场会的关键一年,做好今年的工作使命光荣、任务艰巨、意义重大。

纵观国内发展形势,我们既面临前所未有的挑战,也面临众多大好机遇。面对稳中有变、稳中有忧的复杂国内外经济形势,我们必须坚持稳中有进的总基调,牢牢把握机遇,化危为机,就开发区来说,2019年我们面临以下七个方面的机遇。一是国家宏观政策逆周期调节的机遇;二是产业升级,沿海制造业向内地转移的机遇;三是生产服务型国家物流枢纽承载城市建设和汽车零部件出口基地建设的机遇;四是湖北“一芯两带三区”新产业战略布局的机遇;五是十堰建设“现代新车城、绿色生态市”、“一心两翼三高地”的战略机遇;六是市委、市政府支持开发区高质量发展现场办公会的机遇;七是开发区“商乘并举、油电并重”,产业轻型升级和“一区三园”空间拓宽的新机遇。

(二)总体思路和目标任务

1.总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进的总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以高质量发展为目标,以解放思想为先导,以创新驱动为动力,以放管服改革、优化环境为保障,紧紧抓住发展第一要务不放松,牢牢扭住招商引资和项目建设的“牛鼻子”,深入推进“三大变革”,加快建设千亿产业园区,奋力打造“现代新车城、绿色生态市”的重要增长极,以优异成绩向新中国成立70周年和十堰建市50周年献礼。

2.经济社会发展的主要预期目标:总体要求是主要指标保持不低于两位数增长,在实际工作中争取更好成绩。具体指标为:实现地区生产总值增长10%;规上工业增加值增长12%;地方公共财政预算收入增加10%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口总额增长10%;居民消费价格指数和节能减排控制在市定目标以内;新增规上工业企业15家,限上商贸企业10家,新认定高新技术企业10家。

3.五大任务:高质量发展走在全市前列;“放管服”改革走在全市前列;群众幸福指数明显增强;从严治党全面加强;社会大局和谐稳定。

4.五件大事:全力配合举办2019年中国生态文明论坛十堰年会;精心组织好2019年第十一届中国(十堰)汽车汽配商品交易会;全力争取首届中国商用车智能驾驶大会;积极对接生产服务型国家物流枢纽承载城市、汽车零部件出口基地建设和汉江生态经济带发展规划;确保“两大整车”、“五大产业园”建设项目取得务实成果(“两大整车”即东风小康轿车、易捷特新能源乘用车;“五大产业园”即东风小康十堰基地迁建工业园、新能源汽车产业园、易捷特及小康配套汽车零部件产业园、“双创”产业园、新经济产业园)。

5.“四个五”重大项目:一是五大产业项目,即东风小康十堰基地迁建工业园、易捷特及小康配套汽车零部件产业园、“双创”产业园、新经济产业园、新能源汽车产业园;二是五大基础设施建设项目,即新改建白浪路、龙门五路等市政道路工程、茅塔河环境治理示范工程、供水“一张网”,群众文化活动中心,十堰国际会展中心配套工程完善项目;三是五大民生项目,即住房保障工程、柯家小学建设工程、二级综合医院提升工程、老旧小区改造及亮化绿化工程;四是50个重点产业类项目,包括东风小康迁建项目、易捷特整车项目、力神电池项目、深圳麦澜公司创新电池控制体系项目、十堰澳贝公司汽车轻量化ADI项目等。

三、2019年工作主要措施

(一)坚持“发展第一要务”不动摇,推动经济高质量发展

1.树立“以招商引资论英雄”的鲜明导向,牢牢抓住招商引资的“牛鼻子”。力争实现全年新引进招商引资项目30个,协议引资总额60亿元,近三年引进项目中投产项目30个,新入库亿元以上招商引资项目10个,利用外资总额2000万美元以上。一是强化招商引资责任,营造“大员上阵、全员上阵、人人有责”的招商氛围。县级领导、科级干部每人至少引进一个重大招商引资项目,区直单位、驻区单位、村(居)委员会每年至少招商引资一个产业项目。二是完善招商机制,成立三个招商专班,在长三角、珠三角、京津冀深等重点区域进行专班招商。三是明确招商重点,围绕“整车、关键零部件、新能源新材料等战略性新兴产业、现代服务业”四大产业招商,紧盯“东风小康轿车、易捷特新能源乘用车”两大整车配套关键零部件及新能源产业园产业链招商,结合汽车“轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化”“五化”未来发展方向招商,提升招商质效。四是出台招商引资政策奖励,挖掘招商潜力。五是完善招商引资考核办法,建立考核机制。将招商引资考核与目标考核、年终奖励、干部使用挂钩,实行一季度一通报,公开晾晒招商成绩单。

2.树立“项目为王”理念,全力培育经济发展后劲。力争全年完成新续建产业项目50个以上、基础设施和民生项目20个以上,总投入60亿元的目标任务。一是全力推进产业园建设项目、基础设施建设项目、民生工程项目、产业类重点项目等“四个五”重大项目建设。二是全力抓好储备库、建设库、达效库“三库”建设,提升开发区入库项目数量及质量,补齐重点项目短板,增加重点项目在全市的个数和投资比例。三是积极争取和储备一批对上争取项目,要借开发区现场办公会的“东风”,全区每个部门都要向中央、省、市争取项目、资金,年底要奖惩兑现。四是完善项目建设机制,继续实行重点项目领导包联、首席服务官机制,按季度进行项目拉练,营造比拼赶超的良好氛围。

3.全力推动制造业转型升级。力争每年有10家以上的工业企业实行智能化改造升级,力争三年规上企业智能化改造达到50%以上,力争每年新增3至5家“隐形冠军”企业、“中国好技术企业”。一是开展传统产业转型升级三年攻坚行动,实施“万企技改、万企上云”智能制造行动计划,全力推进“机器换人”计划。二是稳妥处置一批僵尸企业,努力“腾笼换鸟”盘活一批企业。三是抓紧出台《千亿产业行动方案》,加快推进工业经济高质量发展。四是安排专项技改资金,支持企业转型升级。

4.加快培育现代化服务业。进一步巩固汽配城地位,力争2020年服务业产值达到200亿元。一是支持“会展”经济,全力争取办好2019年中国生态文明论坛十堰年会、2019年中国(十堰)汽车汽配商品交易会、首届中国商用智能车驾驶大会“三大”会展活动和天龙哥商用车驾驶员大赛以及智能装备等其他会展活动。二是抓住生产性服务型国家物流枢纽承载城市发展机遇,发挥好林安、汽配大市场错位经营优势,支持商用车展销中心建设,将开发区打造成全国商用车后市场及汽车汽配集散中心。三是支持东风小康、东风易捷特在开发区设立销售及出口公司。四是鼓励电子商务及跨境电商发展,组织评选汽车汽配十大经销商、十大电子商户等活动,鼓励汽车汽配经销商做强做大。五是建立商贸服务业专项扶持资金,大力支持现代服务业发展。

(二)坚持“环境为要”,确保“放管服”改革落地落实

全力打造优惠政策的洼地、高效服务的高地、创新创业的福地。一是深化工业项目审批制度改革,加快推进工业项目审批在开发区全面落地,确保辖区内工业项目以签署土地使用权出让合同、土地租赁合同为起点,采取多审合一、多评合一等方式,整合办理流程,确保工业建设项目50个工作日内获得施工许可证;二是继续深入“放管服”改革,推动有关部门业务办理与全省“一张网”深度对接联通,打造“一窗受理、集成服务”的线上线下深度融合、功能互补的一体化政务服务模式;三是强化代办服务,确保招商引资项目、重大产业项目“零距离”服务;四是以服务企业为抓手,把习近平总书记支持民营企业发展座谈会讲话精神和构建“亲”“清”政商关系落到实处,制订正面清单 、负面清单,明确政商和商政关系,净化政治生态,净化经济发展环境;五是持续开展“千名干部进千企、服务产业促发展”和百名干部进百企“服务+”活动,继续实行支持企业发展优化营商环境“民主测评”试行办法,要坚持企业“户户走到”,把包联企业落实到人、明责问责,进一步把干部的服务意识、服务理念激发出来,把服务企业、营造最好的环境作为一种自觉的行为,在全区营造重商、亲商、尊商、爱商、护商的投资环境。

(三)坚持扩大对外开放,激发创新驱动活力

1.积极发展外向型经济,实现经济结构优化升级。力争实现全年外贸出口同比增长10%,达到7亿元以上。一是鼓励“引进来”和“走出去”并重、“对内开放”和“对外开放”并举,巩固泰祥实业公司、美格奈特公司、湖北先锋模具公司、十堰松林工贸公司等传统出口大户的出口业绩;二是全力支持东风易捷特新能源乘用车及精密制造整车发展出口业务;三是密切跟踪东风易捷特外贸公司注册,将其生产资源优势转化为出口优势;四是积极引进外资企业,营造法治化、便利化的营商环境,深化跨区域合作;五是大力发展跨境电商,巩固跨境电商成果。

2.积极培育高新技术产业,推动产业结构优化升级。力争2019年完成高新技术企业认定20家,其中新认定10家。加大专利申请工作培训力度,加快科技成果向现实生产力的转化,力争2019年发明专利申请量达到300件,完成成果大转化交易工程20个,技术交易额登记5亿元。打造“双创产业园”,充分利用东风小康一工厂的产业优势,将东风小康一工厂打造为产学研合作的示范基地、大学生创业基地、创新创业的孵化基地。

3.深度推进产学研合作,优化人才引进奖励措施。组织辖区企业积极与湖北汽车工业学院对接,全年确保10家企业和汽院签订校企合作协议,建立校企合作研发中心5个、院士专家工作站1个、创新团队3个;联合湖北汽车工业学院共建产学研合作基地,以国家级创业中心和生产力促进中心为基础组建商用车研究院,积极争取共同建设汽车文化体验园和中小学生汽车实践基地;制定出台人才引进、创新奖励实施办法,培养造就一批科技人才和高水平创新团队,弘扬“工匠精神”;大力实施品牌强区、质量强区和标准化战略,开展质量提升、品牌创建行动。

(四)坚持“以人民为中心”的理念,让人民群众有更多获得感

1.持续聚力改善民生,不断增进人民福祉。一是把拆迁安置作为2019年度最大的民生工程,确保拆迁安置取得明显成效,争取到2019年6月底前柯家垭安置区全部完工,柯家垭村拆迁安置群众全部到位,小河村拆迁安置区启动建设,年底前方块村拆迁安置群众基本安置到位;二是加大二机电、铁二处等老旧小区改造力度,支持田湖片区房地产开发建设,下力气解决滨河南路、台湾路拆迁遗留和道路“半拉子”工程问题;三是继续加大安置房源建设力度,加快安置区基础设施配套及公共配套建设,完善安置区功能;四是按照“杜绝增量、减少存量”的原则,下大力气解决辖区内小产权房问题,坚持属地管理,对于违规新建的小产权房必须无条件依规拆除、追责问责。

2.持续推进五城创建,切实提升城市形象。确保文明创建市级测评保持前2名,年底国测不丢分。经过3年努力,将开发区打造成为城市功能完备、基础设施完善、人居环境优美、就业岗位充分,满足人民群众衣食住行、教育医疗需求的宜居宜业城市。以文明城市创建为统领,推进常态化、长效化创建,进一步提高群众创文的参与度,巩固提升创建成果,确保在文明城市创建中位于全市前列;开工建设群众文化活动广场、街心游园、市民中心、公共实训基地等便民项目,打造“15分钟文化建设圈”,3年内基本建成村(社区)休闲文化广场;加快建设开发区供水“一张网”项目工程,切实解决全区用水难的问题,满足人民群众生产生活用水需求;推进柯家小学、医院提升等民生工程建设,改善办学条件,切实提高全区教育、医疗质量;推进亮化绿化工程,切实解决开发区“白天不见绿、晚上不见灯”的问题。

3.持续推进“四个三”生态工程建设,打造绿色开发区。持续改善环境质量,全面落实“河(沟)长制”长效管理,确保地表水水质和空气质量达标;加大节能减排力度,完成单位GDP能耗、二氧化碳排放控制性任务;加快“四个三重大生态工程”建设,统筹推进“厕所革命”,确保应拆尽拆、应改尽改;全面推进精准灭荒,确保三年任务提前完成;稳步推进城乡垃圾无害化处理,建立健全生活垃圾治理长效机制。

4.持续打好“三大攻坚战”。切实打好污染防治攻坚战,满足人民群众对“天更蓝,水更清,山更绿”的美好期盼;切实做好重大企业金融风险、政府债务风险、重大社会风险的防范,构建和谐开发区;充分发挥开发区产业优势,继续巩固扶贫工厂(车间)成果,主动承担脱贫攻坚的任务。

(五)坚持压实“两个责任”,切实把从严治党落在实处

1.强化“党管一切”理念,全面落实党建主体责任。一是牢固树立抓党建是最大政绩的理念,履行党建主责主业主绩,对党建工作实行目标化、清单化、项目化管理,高质量组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;二是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩;三是大力学习弘扬“红船精神”等革命文化精神,永葆奋斗初心和不变底色,扎实开展党性教育;四是项目化开展党建工作,在全区实施党建“六化”管理,分层分领域制定六化管理目标;五是开展特色鲜明的基层党建主题活动,努力打造一村(居)一品牌,一园区一特色;区域化开展党建工作,实施“红色引领”工程,全面提升党建工作水平。

2.强化对意识形态工作领导,确保意识形态巡视整改全部到位。一是牢牢把握党管意识形态工作的领导权,认真研学意识形态工作的重要指示精神,完善意识形态责任机制;二是牢固树立抓意识形态工作是重要政治任务的理念,把意识形态工作作为重要内容,纳入党建工作责任制,与党建其他工作同考量、同部署、同落实、同考核。层层传导压力,层层压实意识形态工作责任,保证意识形态工作常抓不懈;三是将落实意识形态工作的贯彻落实体现在巡视整改上,统一思想,实事求是,确保高质量巡视问题整改推动到位。

3.强化从严治党,全面落实党风廉政建设。一是严把“政治关”,驰而不息纠四风、转作风,督促领导干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,坚决查纠表态多调门高、行动少落实差乃至假作为、乱作为等问题,点名道姓通报曝光典型案例;二是严守“纪律关”,对各级党组织遵守和执行党章情况加强监督,推动各项决策部署落地生根,探索建立双向约谈制度;压紧压实“两个责任”,巩固反腐败斗争压倒性成果,着力整治群众身边的腐败问题和不正之风,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。

4.强化巡视整改,高质量完成巡视反馈问题整改。牢固树立“整改不落实就是对党不忠诚”的思想,强化措施,压实责任,以更大的工作力度推进整改。以问题为导向,分类建立台账,倒排时间、挂图作战、对账销号,确保反馈问题事事有着落、件件有回音;强化建章立制,深化标本兼治,真正从源头上解决问题。采取日常调度、专项督查、随机抽查、明察暗访等多种方式,强化对整改落实情况的监督检查和跟踪问效,确保各个方面、各个环节的工作都经得起检验。

5.强化社会治理,构建共建共治共享社会治理格局。高度重视宗教、统战工作,以综合治理为核心,以“长安杯”创建为指导,提高辖区居民“一感两度”;深入开展“七五”普法,强化综合治理和平安创建基层基础,积极推进“法治开发区”建设;多渠道、多手段、多形式宣传开发区经济社会发展的新举措、新经验和新面貌,提高广大党员干部的思想政治觉悟和理论素养,进一步提高开发区的知名度和美誉度;健全预防化解社会矛盾机制,加强信访法治化建设,着力化解信访积案,构建和谐开发区;持续深入开展扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力 “保护伞”,打击惩治各类违法犯罪活动,严防黑恶势力侵蚀基层政权,打造安全开发区;压实安全生产责任,严格食品药品安全监管,坚决预防和遏制重特大事故发生。完善应急救援体系,提高突发公共事件防范处置能力。

(六)坚持干字当头,营造干事创业的浓厚氛围

市委五届六次全体(扩大)会议提出,要把苦干实干打造成十堰的“第四张”名片,目前开发区正处于转型发展的关键时期,能否实现高质量发展,关键在干,所以,开发区必须干字当头,争做苦干实干“第四张”名片的表率。

1.坚持干字当头,必须革除“佛系干部”心态,让敢担当、善作为的干部有为有位。“佛系干部”就是秉持“多干多错、少干少错,不干不错”的原则,以“不办错事”为标准,对工作“应付了事”,不求做得好,只求过得去。“佛系干部”就是典型的形式主义、官僚主义,是典型的“为官不为”,有精神萎靡不振,遇事装聋作哑的“打盹型”干部;有工作不推不动,甚至推而不动的“木偶型”干部;有遇到问题左躲右闪,遇到矛盾上推下卸的“太极型”干部;有用会议贯彻会议,以文件落实文件的“比划型”干部;有动口不动手,务虚不务实的“说唱型”干部。对于这种类型的“佛系干部”,我们要坚持让他退出舞台、摘下帽子、挪出位子,让有为者有位。

2.坚持干字当头,必须破除无所作为,干好干坏一样的心态,让力争上游、比拼赶超的风气蔚然成风。全区上下要努力营造崇尚实干、讲求实绩的氛围,旗帜鲜明地为敢闯敢试、敢拼敢打的干部撑腰鼓劲。对纸上谈兵、只说不练的干部警醒怒斥;为善于想办法解决问题的干部主动担责,对推诿踢球的干部坚决追责。坚决将“站在岸上看翻船”、“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”的不良风气纠正过来,大力倡导敢勇夺第一、敢为人先、力争上游的干事风气。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干成事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准;把干部干了什么事、干了多少事、干的事情群众认不认可作为选拔干部的根本依据。真正把实心实政的干部选出来,把懒政怠政的干部换下去。

3.坚持干字当头,必须下力气整治形式主义、官僚主义,树立狠抓落实、一抓到底的工作作风。开发区经过29年的发展历程,目前正处于发展的重要拐点。市委市政府明确开发区要做“高质量发展的领头羊、创新驱动的排头兵、解放思想的先行者、放管服改革的示范区”,可以说,现在是开发区发展最好的机遇,是甩开膀子、撸起袖子加油干的最好时期。我们唯有脚踏实地、真抓实干,把锤子锤在地上,把钉子钉在墙上,以“舍得一身剐”的气概,以“敢啃硬骨头”的勇气,以“昼无为夜难寐”的激情,以“打破砂锅问到底”的狠劲,说了就算、定了就干,埋头苦干,一干到底,努力争做开发区新时代的坚定者、奋斗者、搏击者。

4.坚持干字当头,必须解决表态多、调门高、行动小、落实差的问题,以上率下、层层压实责任。2019年,区领导班子带头坚持实施“五个一”,即每一名班子成员实施一项特色亮点工作、联系一个产业园区、引进一个重大招商项目、化解一个遗留问题、创建一个党建带五创示范点。区属各部门实行“五看”责任制,即履职尽责看成效、服务项目看产出、项目招商看落地、五城联创看效果、党的建设看引领,每一个“看”都是一项考核,每项考核20分,年终考核兑现,让成绩证明,让分数说话。要在全区形成人人身上有重担、个个肩上有责任,你追我赶、竞相争先的比拼氛围。

同志们,说一千,道一万,两横一竖是关键(干)。新时代、新目标、新征程、新担当,全区干部要不驰于空想,不鹜于虚声,幸福等不来、靠不来,幸福都是奋斗出来的。我们今天比任何时候都有理由把开发区的工作干得更好,都有信心把开发区的明天建设的更美好,让开发区人民群众对美好生活的向往早日实现。让我们干字当头、苦干实干、实心实政,以奋发有为、只争朝夕的精神和优异的成绩向市委、市政府,向全区人民交上一份满意的答卷。