2022年，在市委、市政府的坚强领导下，十堰经济技术开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《法治湖北建设规划（2021—2025年）》文件精神，将政府行为全面纳入法治轨道，法治化、规范化水平进一步提升。现将十堰经济技术开发区法治政府建设有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
1.党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。通过召开理论学习中心组会议和专题会议，系统学习中央全面依法治国工作会议精神、中央全面依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，同时听取法治建设工作情况汇报，研究解决重大问题，安排部署重点任务，确保法治建设工作有力有序推进。
2.坚持领导干部带头学。区党工委、管委会主要负责人多次参加各类法治宣传活动，积极参加法宣在线等网络在线学习，不断提升法治工作水平，坚定不移把习近平法治思想落实到全民普法各领域、全过程，争做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.加强“八五”普法学习。将习近平法治思想纳入人民警察、行政执法人员、法律服务工作者必训内容，切实把科学思想转化为全面依法治区建设的实际成效。将习近平法治思想融入普法全过程，推动学习宣传教育进机关、进学校、进企业、进村居、进家庭、进网络、进宗教活动场所等。
（二）持续优化法治化营商环境
1.坚持放管结合。通过合理确定抽查的比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又防止检查过多和执法扰民；创新加强信用监管，推行包容审慎监管执法；贯彻落实小微企业税收优惠政策，让企业切实享受政策红利，助力企业更好、更快发展；用好政策性开发性金融工具，提供全方位要素保障，加强惠企政策宣传解读，完善直达机制，推动实现免申即享、直达快享、应享尽享。
2.打通爱企护商“绿色通道”。通过建立公安、检察院、法院三方联席制度，明确对涉及企业、商户的案件线索快受理、快查证、快处置、快追损，对涉企管理人员羁押、涉企财产扣押冻结等措施，实行“两审查三通报”，特别是对涉案企业负责正常经营的高管人员依法慎拘、慎捕、慎诉，保证涉案企业正常生产经营。对扰乱企业周边治安秩序、扰乱企业正常生产经营秩序方面的问题，第一时间出警、打击；对涉企警情优先侦办、专班侦查，坚决维护企业合法权益，最大限度地减少企业的经济损失。
3.扎实做好包联服务。结合“千名干部进千企、服务产业促发展”和党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，对辖区100余家规上企业明确“一警一企”包联服务。同时政法单位积极深入辖区企业、建设工地、用人单位，有针对性地开展“送法到企业、进车间”活动，全方位开展法治宣传。
（三）社会治理法治化水平持续提升
1.积极推进“法律明白人”培养工程。根据市委依法治市委员会办公室《关于印发<十堰市乡村“法律明白人”培养实施规范（试行）>的通知》，召开经开区村居“法律明白人”培养工程工作会，对“法律明白人”培养工作任务作出具体安排，通过培训考试遴选出146名“法律明白人”，目前已全部持证上岗，推进经开区基层社会治理体系和治理能力现代化有效提升。
2.开展民主法治示范村（社区）创建活动。深化基层法治创建，截至目前，方块村、中观社区已成功申报第一批“民主法治示范村（社区）”创建工作，白浪村正在申报第二批。
3.依法化解矛盾纠纷。以“律师四进”及“驻所民调”为依托，建立辖区内9个村（社区）包联机制，形成以村组日排查、社区（村）周排查、街办（部门）半月查、“驻所民调”“驻村民调”及其它调解组织月汇总的“四级排查机制”，对排查出的矛盾纠纷及时调处化解，对调处双方不满的当事人积极提供相关法律咨询及诉讼渠道引导，见微知著，未雨绸缪，有效预防“民转刑”案件发生，充分发挥了人调工作在平安建设工作中第一道防线的重要作用，确保全区平安稳定工作“万无一失”。
（四）法治政府建设保障措施全面落实
1.加强组织保障。构建党工委统一领导、各级各单位全面履责的工作推进机制，通过下发年度法治建设职责清单，细化责任分工，明确完成时限，确保了法治政府建设工作落实落细。
2.加强依法行政能力建设。制定领导干部法治专题培训年度计划，积极推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律。组织全区各单位主要负责人积极参加法治专题教育培训，不断推进依法科学民主决策。
3.深入推进法治政府督察考核。结合中央、省、市法治督察工作，对学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设、优化法治化营商环境等，采取自查自纠和实地督察相结合的方式，进一步督导全区法治建设工作落地见效，全面提升法治政府建设工作水平。
二、存在的主要不足
本年度我区在推进法治政府的实践中取得了较好成效，但也存在一些薄弱环节：一是少数领导干部运用法治思维和法治方式解决处理问题能力需要进一步提升；二是行政复议体制改革需要进一步推进；三是综合行政执法改革配套措施需进一步完善。
三、下一步工作举措
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，十堰经济技术开发区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平法治思想，持续发挥法治政府建设对法治国家、法治社会建设的示范带动作用。针对存在的问题，重点抓好以下四方面工作：
1.持续提升理论水平。进一步加强对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习，深入组织开展习近平法治思想系列宣讲，抓好理论培训、学习教育、宣传宣讲、理论阐释等工作，更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
2.全力提升法治政府建设能力水平。全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真履职尽责，主动担当作为，扎实推进法治政府建设。深入推进法治政府建设创建活动，切实提升法治建设基层基础。
3.深入推进法治督察。推进白浪街道综合行政执法规范化建设，做好行政执法人员的岗前培训，加强执法人员管理，规范执法行为，强化行政执法监督和执法保障，促进严格规范公正文明执法，为解决群众身边突出问题、优化全区营商环境提供法治保障。
4.全面实施“八五”普法。把法治教育纳入公职人员任职培训的必训内容，压实国家机关“谁执法、谁普法、谁服务、谁普法”普法责任制，完善国家机关普法责任清单制度，制定共性普法责任清单，细化普法内容。加强行政执法队伍专业化职业化教育，切实提升领导干部理论水平和党性修养，奋力推动法治政府建设再上新台阶。
2023年3月29日